生育政策
生育政策通常是国家指导下制定的规范育龄夫妇生育行为的准则，其中生育行为包括了生育数量和质量。目前，为了积极应对人口老龄化，优化人口结构，优化生育政策，促进人口长期均衡发展。我国提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女（即“三孩政策”）。2022年3月5日，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。政府工作报告提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。一、生育保险及生育津贴的概念 生育保险制度是社会保障制度的重要组成内容之一，是对职工权益保护的一项重要制度。生育保险制度的全面推行，是健全我国社会保险制度不可或缺的关键一环，使得每名社会成员都能分享到社会发展的成果。需要注意的是生育保险费的缴纳由与劳动者建立劳动关系的用人单位承担，劳动者个人不缴纳。生育津贴是指女职工因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用。是对女职工收入损失的现金补偿，目的在于保障女职工产假期限的基本生活需要。生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月均工资计发。 1、生育保险的定义 生育保险是国家通过立法，为保障女职工在怀孕、分娩等生育期间暂时中断劳动时，由国家和社会及时给予其必要物质帮助，保证其基本生活需求的一项社会保险制度。我国生育保险待遇主要包括生育津贴和生育医疗费用。 凡是与用人单位建立了劳动关系的职工，包括男职工，都应当参加生育保险。 生育保险费的缴纳由与劳动者建立劳动关系的用人单位承担，劳动者个人不缴纳。生育保险的缴费比例各地有所差异，具体可咨询当地社保局，或电话拨打全国人力资源社会保障服务热线12333咨询。 2、生育津贴的定义 生育津贴是指女职工因生育而离开工作岗位期间，给予的生活费用。我国的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工，均适用本规定。 如果已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；如果未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。 享受生育津贴的情形：女职工生育享受产假；享受计划生育手术休假；法律、法规规定的其他情形。 3、生育医疗费的定义 指女职工因怀孕、生育或流产，以及职工因实施计划生育手术所发生的医疗费用。包括妊娠期、分娩期、产褥期内因生育发生的医疗检查费、接生费、手术费、住院费和药品费等医疗费用，以及女职工生育出院后因生育引起疾病的医疗费。 女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。 超出规定的医疗服务费和药费由职工个人负担。职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。（具体因各地差异，建议以咨询当地社保局为准） 4、两者的关系 生育津贴和生育医疗费用都是生育保险待遇的重要组成部分，都是提供给怀孕、分娩期间短暂中断劳动的女性劳动者的福利。 两者主要区别是，生育津贴是给女职工在提供的“工资”，以保障她们的基本生活。生育医疗费用则是用于报销女性生育过程中产生的医疗费用，包括产前费用、分娩手术费用、必要的药物费用、节育手术费用等。另外，一般情况下，生育医疗费用可以在办理出院时直接在医院结算窗口进行报销，但生育津贴需要去相关部门申请。（具体因各地差异，建议以咨询当地社保局为准） 生育保险的报销范围主要为：生育保险基金以生育津贴形式对单位予以补偿、生育营养补贴与围产保健补贴、一次性生育补贴（原在单位参加生育保险的女职工失业后，在领取失业保险金期间，符合计划生育规定生育时，可享受一次性生育补贴；对参加生育保险的男职工，其配偶未列入生育保险范围，符合计划生育规定生育第一胎时，可享受50%的一次性生育补贴）、生育津贴补偿到单位（参保女职工产假期间本人基本工资、奖金及福利费由单位照发）和计划生育手术费。一、报销需满足条件 1、符合国家规定的计划生育政策或再生育条件，属于计划内生育； 2、用人单位为职工累计缴纳生育保险12个月或连续缴满9个月； 3、在按规定设置的产科、妇科的医疗机构生（流）产（包括自然流产和人工流产）。 全国各地的生育保险报销标准和报销范围有所差异，具体请以当地社保局的最新咨询结果为准。 以上海为例，生育报销报销需要满足的申请条件为： 1、用人单位为职工累计缴费满1年以上，并且继续为其缴费； 2、符合省人口与计划生育要求。
中国底层的贫困家庭应该生几个孩子才道德？
我想结婚的人大概都明白，两个独生子女需要赡养四个老人。两个异地的人结成夫妻，如果面临问题，两个人都要两地折腾，是一件非常麻烦的事情，而且，现在二胎政策的推出，家里的孩子越来越多，但是到底普通家庭生几个孩子才道德，这样不好下定论，至少我认为，贫困家庭来讲，生孩子是负担，还是越少越好的。少一个父母会好些，前几年就有这样的说法，找老公要找“有车有房，父母双亡”，这挑战了我们的伦理底线，但其背后是有经济考量的，这很残酷，却很无奈。这是一个可以预想的道德困境。中国已经步入老龄化社会，这是谁都要面临的现实，只不过这个问题比起题主所说的问题，更具有普遍性，这是几乎所有社会阶层都要面临的问题，养几个父母才是道德的。中国家庭抵御风险能力极低。这样造成一个结果，在中国，所有伦理道德问题，都是经济问题。就算你是小康家庭，就算你只有一个子女，只要一次车祸、家庭成员得一次重病、甚至怀上一个三胞胎，都可能会把你无情的抛弃到社会底层，严格意义上的中产阶级在这个国家相当少。我们尽可以嘲笑这个穷人，但我们嘲笑之后，应该反思一下原因。我们不应该互相指责，因为我们都清楚，中国的社会资源特别是优质的社会资源是有限的，对于中国底层的贫困家庭生孩子需要谨慎，不然负担过重，也是给国家添麻烦。
鼓励生育政策
鼓励生育政策的具体措施如下：1、鼓励生育，就要让减轻家庭负担的措施落到实处；2、要进一步完善与生育政策相关的经济社会政策；3、积极发展托育服务，落实育龄夫妻依法享有的各项福利待遇和计划生育的免费服务；4、落实个税减免扣除，完善家庭发展的政策体系，支持女性职业发展。计划生育是中华人民共和国的一项基本国策，即按人口政策有计划的生育。1982年9月被定为基本国策，同年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但是也带来了人口老龄化问题。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较为发达的地区，计划生育政策有一定程度的放松。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
