昆明高新技术产业开发区条例
第一条 为了促进和保障昆明高新技术产业开发区(以下简称高新区)的可持续发展,增强企业的自主创新能力,规范高新区的管理,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 高新区是经国务院批准设立的国家级开发区,是以实施自主创新战略,促进经济结构调整和经济增长方式转变,发展高新技术产业为目的的特定区域。第三条 本条例适用于高新区的组织和个人,以及高新区外在高新区从事与本条例相关活动的组织和个人。第四条 高新区的建设与发展应当纳入本市国民经济和社会发展规划。
高新区享受国家、省、市促进高新技术产业发展的各项优惠政策。第五条 昆明高新技术产业开发区管理委员会(以下简称管委会)是昆明市人民政府的派出机构,根据授权对高新区实行统一领导和管理。
管委会履行以下主要职责:
(一)宣传法律、法规和规章,依法制定和实施高新区有关管理规定;
(二)依据昆明城市总体规划和经济社会发展规划,编制高新区开发建设规划和经济社会发展规划、计划,经市人民政府批准后组织实施;
(三)按照管理权限审批或者核准进入高新区的企业和投资项目;
(四)组织、协调、管理高新区的科技创新活动;
(五)管理高新区的财政和国有资产;
(六)负责高新区的规划、土地、建设、生态和环境保护、城市管理及监察等工作;
(七)组织建立中介、信息和信用等各类服务体系,为高新区内的组织和个人提供服务;
(八)行使市人民政府授予的其他职权。第六条 高新区所在地的人民政府和市人民政府各相关部门应当为高新区的发展创造良好的投资与经营环境;高新区应当支持所在地的经济和社会发展。第七条 管委会应当按照精简、高效的原则设立职能部门。
市人民政府有关职能部门在高新区设立分支机构、派出机构的,应当事先征求管委会意见,并报市人民政府批准,由管委会和有关职能部门实行双重领导,依法履行相应的职能。
金融、海关、出入境检验检疫等部门,可以在高新区设立分支机构或者办公窗口,直接办理有关业务。第八条 管委会及设在高新区内的分支机构和派出机构应当公开各项行政审批的条件、标准、内容、程序与时限,实行服务承诺制,为投资者提供优质服务。第九条 管委会应当设立企业专项扶持资金,以资助、贴息、奖励等形式支持高新区内企业的科技创新活动。第十条 管委会应当为企业及科技人员提供创业条件和服务,鼓励企业、高等院校、科研机构以及其他组织和个人在高新区兴办各类综合或者专业科技企业孵化器。第十一条 高新区财政实行单独核算,纳入市级预算管理,接受市财政部门的监督。高新区的财政收入,除按规定上缴中央和省、市外,应当用于高新区的开发和建设。第十二条 具备下列条件之一的企业或者项目,可以进入高新区:
(一)国家和省级科技行政管理部门认定的高新技术企业;
(二)境外高科技企业或者项目;
(三)符合高新区产业发展规划的企业或者项目;
(四)为高新区提供服务的企业或者中介组织;
(五)其他与高新技术产业发展相配套的企业或者项目。第十三条 进入高新区的企业或者项目,应当向管委会提出申请。管委会应当自受理申请之日起5个工作日内作出批复。第十四条 对不符合环保标准的企业或者项目,管委会不得批准进入高新区。第十五条 高新区内的企业应当按照国家有关规定,向管委会报送统计报表。第十六条 高新区内的企业依法享有自主经营权,投资者的知识产权及其他合法权益受法律保护。第十七条 高新区内的企业应当依法参加社会保险统筹,执行国家有关劳动用工、劳资福利的规定,实行安全生产和劳动保护,保障劳动者的合法权益。第十八条 鼓励高新区内的企业和其他组织进行自主创新。对获得国际、国家具有自主知识产权重大发明创造的,管委会应当给予奖励。第十九条 鼓励境内外风险投资机构在高新区设立机构或者开展风险投资业务,其对高新区技术创新产业项目的投资,可以享受国家、省、市和高新区有关扶持高新技术产业发展的优惠政策。第二十条 鼓励企业、高等院校、科研机构以及其他组织和个人在高新区培养人才;鼓励符合条件的企业在高新区建立研发中心、博士后工作站等。
党煦燕的案子到底有结果没?
怪事,从党煦燕事件看,怎么正义就不能战胜邪恶呢?
从以往的文艺作品看,不论故事多么曲折,最终都是以正义战胜邪恶告终,给人们一个好的结局。高兴区党煦燕从7月初被举报人揭露造假履历,作风糜烂,提拔任用存在严重问题,以及省委组织部介入的调查,从民众一个无法真实和不能接受结果的结论至今,从现在党煦燕天天若无其事地去管委会食堂打饭的休闲样,感觉真的是党煦燕背景非常硬,上面有人关照。这和党煦燕善于运用手段拉关系,对下属人员实施打压、辱骂、工作就在白色恐怖之中,无人敢出来说真话有很大关系,因此感觉在高新区真的是无正义可言了。
其实可以从以下几个高新区人都知道的不争的事实,来看党煦燕是如何搞白色恐怖的:
1.利用自己的职务和权力收取钱财。
2007年至2008年间,党煦燕因身体不好住医学院第二附属医院(工人医院)治疗。由于党煦燕平时滥用自己的职务和权力,广大干部都惧怕她,几乎所有局办的正副职及党煦燕分管的部门职工都得去医院看望,不是送慰问品就是送钱(至少上万元),因为不这样做,担心日后就会被工作调动或被批评辱骂等。
2.党煦燕平时强调要感恩,实际是要对她进行感恩。
党煦燕分管部门的正副职及职工,一般都必须在春节和中秋节送礼给党煦燕,过节必须得发祝愿短信,否则怕被辱骂和怕被整。在2007年高新区春节联欢晚会上,20多个单位出节目,就有4家单位包括高新一小的小学生在内各自分别表演和演唱“感恩的心”,极不正常,实际是对党煦燕和张兴华的感恩。在2007年至2010年每年的春节宴会上,所有局办的正副职领导都必须带领自己部门的人员排着队给党煦燕敬酒,有的局办甚至对党煦燕说“没有您就没有我们的奖金”。因为不这样做他们真的怕被党煦燕以种种理由少发奖金和扣发奖金。
3.党煦燕张兴华同样也是利用职务和权力,乱整干部或群众。
他们认为不顺眼、不听话、不给面子、妨碍他们的干部和群众,不进行组织谈话和正常程序,而是滥用一个调动通知就把人从管委会调往高新区的边沿底层单位工作,没有背景的人是无法再调出来的,有背景的人通过说情或送礼金,则可有安排调动。如在张兴华任主任前,为管委会其他领导开车的几位驾驶员及几位公务员共计10余人,就被无故地调到高新区综合执法局当城管,这些同志现在还在忍辱含冤地从事违背自己意愿的工作,他们是党煦燕张兴华滥用职权的直接受害者。
再如高新区城管某同志,两次进入投促局,又两次被整成了综合执法局当城管,最后向党煦燕送了重礼后才得以调到高新区妇联工作至今。其余调走的几位都是托关系找人向党煦燕张兴华说情和送礼,才又调到高新区的其他部门工作。
4.投资促进局的朱燕,一个普通的工作人员,业务平平,原来经常被党煦燕随时破口辱骂,由于其大量时间陪同党煦燕,料理杂事,成了名副其实的管家和保姆。由于朱知道的情况太多,为了堵嘴,在泰和苑的一套房屋以很低的价格租给朱某居住。这也是党煦燕以权谋私的一个例证。
5.由于实施辱骂、打压、乱调工作的白色恐怖手段,高新区的干部职工都惧怕,有的部门领导心态、做法令人费解。如被整到的高新区综合执法局当局长的某某,上任后请张兴华2010年春节前后到局里检查工作,张兴华在综合执法局吃了包子和稀饭后,称做的好吃,某某受宠若惊,几乎每天早上到单位打好包子和稀饭,亲自为家住高新苑的张兴华送去(直到张兴华退休),以致被管委会的广大群众称某某为:“包子局长”。这里面是不是有某某想讨好领导,早日有机会再升迁的问题。这只是高新区乱象的一个缩影。
党煦燕的上述行为已经违反的《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,省委组织部门不查,请上级纪检部门好好地查查。这样的人怎么能当管委会副主任呢?更不能提拔为副厅长。党煦燕的问题(甚至是经济问题)可以从投资促进局她的几位亲信查起,这些人知道招商引资经费使用情况、项目的真实情况,党请客送礼和请客等。这些人组织部门的人查可能不管用,要上级纪检部门查可能才会有用。
纸是包不住火的,群众的眼睛是雪亮的。相信如果党煦燕被“双规”或被查办,那么管委会还会有更多的人出来说真话的,但愿在高新区同样也是正义战胜邪恶。
说明:本人写的材料要求以匿名形式,不能公开姓名。因本人现在为在职人员,鉴于目前形式不明朗的情况,有较多顾虑,不便在一线,请理解和尊重本人意愿。
昆明经济技术开发区条例(2014)
第一条 为了保障和促进昆明经济技术开发区(以下简称经开区)的经济社会发展,发挥经开区的示范带动作用,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 经开区是经国务院批准设立的国家级开发区;是以发展信息产业、高新技术产业、出口加工业、现代制造业、现代服务业为主的多功能综合工业园区;是合理规划产业布局、发展循环经济、吸引外来投资的特定区域;是管理体制改革和制度创新的试验示范区。第三条 本条例适用于经开区的组织和个人,以及经开区外在经开区从事与本条例相关活动的组织和个人。第四条 经开区的建设与发展纳入昆明市国民经济和社会发展规划,注重经济效益、社会效益和环境效益相统一。
市属各部门及相关县(区)人民政府应当支持经开区的建设和发展。第五条 昆明经济技术开发区管理委员会(以下简称管委会)是昆明市人民政府的派出机构,对经开区实行统一领导和管理,行使市级经济管理权限和相应的行政审批权限,根据授权管理区域内的社会事务。第六条 管委会履行下列职责:
(一)贯彻实施法律、法规、规章及有关经开区的方针政策;
(二)编制经开区经济和社会发展规划、总体规划、控制性详细规划和环境保护等有关专项规划,报市人民政府批准后组织实施;
(三)制定并组织实施经开区的各项管理规定、激励措施、促进投资和生产经营的政策;
(四)依照权限审批、核准进入区内的各类投资项目;
(五)管理经开区的财政收支和国有资产;
(六)负责经开区的规划、国土资源、住房和城乡建设、科技、教育、文化、卫生、城市管理、安全生产、环境保护、知识产权保护、统计、档案管理等经济社会事务;
(七)为经开区的组织和个人提供公共服务;
(八)国家和省、市人民政府授予的其他职权。第七条 经开区财政实行单独核算,纳入市级财政预算管理。经开区的财政收入,除按照规定上缴国家和省、市外,应当用于经开区的建设与发展。第八条 管委会应当按照精简、高效的原则设立工作部门,创造良好的经济社会运行环境。第九条 市人民政府有关职能部门在经开区设立派出机构应当征求管委会意见,并报市人民政府批准。有关行政管理部门在经开区设立分支机构,应当征求管委会意见。有关职能部门和垂直管理部门设立的派出机构、分支机构实行双重领导,在管委会的管理、协调下,履行各自的职能。
金融、海关、出入境检验检疫等部门,可以在经开区设立分支机构或者业务窗口。第十条 管委会依法维护投资者和劳动者的合法权益。第十一条 管委会应当建立畅通、高效的行政管理投诉受理机制。第十二条 管委会应当按照市人民政府批准的经开区总体规划和控制性详细规划组织开发建设。经开区规划范围内的建设项目,应当经管委会同意后办理相关审批手续。第十三条 市人民政府应当保障经开区的建设和发展用地。经开区内的农村集体土地,经依法转为国有土地的,按照有关法律、法规进行供地。土地出让收益除按照规定上缴的部分外,其余用于经开区的基础设施建设、土地开发、社会保障和公共事务。第十四条 管委会根据国家、省、市产业政策,结合经开区实际,制定区域产业发展指导目录和投资规模、投资强度、技术水平、环境保护、产值、税收等项目准入条件。第十五条 鼓励在经开区兴办下列产业或者项目:
(一)节能环保、信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业,文化创意产业和其他高新技术产业;
(二)出口加工业、现代制造业和升级改造的传统产业;
(三)金融、法律、会计、评估、咨询、保险等生产性服务业及现代物流业;
(四)其他符合经开区产业布局和产业导向的商业、教育、文化、卫生、体育等项目。第十六条 市人民政府各有关职能部门在促进投资工作中,对符合经开区产业导向和发展规划的投资项目,可以优先安排进区实施。
经开区应当利用自身技术、项目等优势,带动所在地县(区)的经济社会发展。第十七条 国内外投资者在经开区投资,按规定享受国家、省、市和经开区的优惠政策。第十八条 在经开区进行项目开发建设,应当按照规定的期限投入资金、动工建设并按期竣工。对不能按期投入资金、动工建设或者按期竣工的,由管委会依法处理。
2022云南省聘任制公务员招聘条件(2022云南省聘任制公务员招聘条件及标准)
2022云南省聘任制公务员招聘条件应聘资格条件:1.具有中华人民共和国国籍;2.年满18周岁,不超过50周岁;3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度;4.具有良好的政治素质和道德品行;5.具有正常履行职责的身体条件和心理素质;6.具有符合招聘职位所要求的资格条件;7.法律、法规规定的其他条件。招聘职位的学历学位、专业、年龄、职业资格、工作经历等资格条件,详见《2022年云南省聘任制公务员招聘职位表》。年龄、工作经历年限等计算时间均截止到2022年5月。有下列情形之一者,不得应聘:1.因犯罪受过刑事处罚的;2.被开除中国共产党党籍的;3.被开除公职或者因违纪违法被机关、事业单位解除聘任合同或者聘用合同的;4.涉嫌违纪违法正在接受专门机关审查尚未作出结论的;5.受纪律处分期间或者未满影响期限的;6.被依法列为失信联合惩戒对象的;7.与聘任机关公务员有任职回避情形的;8.在职公务员、参照公务员法管理机关工作人员;9.法律法规规定的其他不得担任公务员情形的。