犯了众怒的"禁穆令"还能走多远
上任不到3周,特朗普已经签署了多项行政令:叫停“奥巴马医改”计划、退出TPP、推进争议输油管道建设等等。而其中最令世界错愕不已的当属“入境限制令”。这项被外界称为“禁穆令”的移民政策不仅引发了各国反对声浪,还被美国联邦法官紧急 “叫停”,美国国土安全部也已全面暂停实施入境限制令。这项惹怒穆斯林七国、招致盟友不满的“禁穆令”还能走多远?连美国民众都在抗议的限令,真的会让美国更安全吗?
图为美国民众在白宫前抗议特朗普移民新政。
挑战特朗普!美联邦法官裁决暂停入境限制令
美国联邦法院法官詹姆斯·罗巴特近日作出裁决,在全美范围内暂停实施总统特朗普颁布的限制难民等群体入境的行政令。白宫当天发表声明说,将申请紧急对这一裁决进行延缓,并保护总统的行政命令。
美国华盛顿州西区联邦地方法院法官詹姆斯·罗巴特3日在西雅图市,就华盛顿和明尼苏达两州总检察长提出的相关诉讼作出上述裁决,这一 “临时禁止令”要求在全国范围内停止特朗普的入境限制令。“罗巴特法官的决定即刻生效,裁决暂停了总统特朗普违反宪法和法律的行政令。” 华盛顿州总检察长弗格森说,自裁决出炉后,入境限制令已“不再适用”,且是在全美范围内。
据美媒报道,这一裁决也许是自特朗普签署入境限制令以来遭遇的“最严重法律打击”。
白宫当天晚些时候发表声明说,将“尽可能快地”应对罗巴特关于暂停行政令的裁定。
“司法部将申请紧急对这一离谱的裁决进行延缓,并保护总统的行政命令,因为我们认为这份行政令是合法并且恰当的。”白宫在声明中说,“总统的行政令旨在保护国家,他也有宪法赋予的权利和义务保护美国人民。”
特朗普 1月 27日颁布行政令,暂禁全球难民和西亚北非7国公民入境。根据这份行政令,美国将在120天内暂停所有难民入境;在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境;无限期禁止叙利亚难民进入美国。
特朗普强势回应:“荒谬”裁定将被推翻
特朗普4日连续发布三条推特,强势回应此前一天联邦法院法官詹姆斯·罗巴特作出的裁定。
特朗普表示,当一个国家不再有能力决定谁可以进出这个国家,特别是因为安全原因,那么这个国家将会面临大麻烦。他继而表示,有趣的是,一些中东国家对美国实行的移民禁令表示认同,因为他们知道,如果让那些危险的人自由进出,意味着死亡和毁灭将要发生。
特朗普在最后一条推特中言辞激烈地抨击法官罗巴特的裁定。他说,这位“所谓的”法官的裁定将导致美国丧失执法能力。他表示,这一裁定是“荒谬的”,将会被推翻。
目前,除华盛顿州和明尼苏达州已对入境限制令提起诉讼外,弗吉尼亚州、夏威夷、密歇根州和加利福尼亚州等已对入境限制令采取了相应法律行动。16个州的司法部长也已联名提出抗议。不过从这些举措的影响来看,只有罗巴特的裁决适用于全美范围,因此被外界认为是对特朗普行政命令的重磅一击。根据相关法律程序,推翻总统行政命令的途径大致可分为两种,一种是通过国会推翻,一种是通过联邦最高法院推翻。不过美国媒体大多认为,由共和党把控的国会参众两院很可能会支持特朗普的行政命令。因此,这一闹得沸沸扬扬的入境限制令能否生效恐怕最终还要看最高法院裁决。
中国社会科学院美国问题专家刁大明认为,特朗普的入境限制令是饮鸩止渴的做法,会激化目前美国和伊斯兰世界之间已经存在的矛盾,可能会引起美国内包括穆斯林在内的少数族群的反制情绪。
“禁穆令”引发国际社会和美国内持续批评
华盛顿州总检察长弗格森日前宣布,他正在准备就入境限制令起诉特朗普。他说:“我们国家是基于宪法和法律存在的,在法庭上并不是谁最大声就能胜诉,而是由宪法决定。我们认为,总统的这一行政令并不合法。”美国微软公司随即表示,将配合总检察长的要求提供相关信息。美国高盛集团以及福特汽车公司等一些大型企业的高管也对特朗普的新政表示担忧和反对。美国科技企业拥有大量外国移民员工,其中不乏限制令所涉及国家。据悉,20多家美国科技企业将于近期开展一项“共同的法律战略”,以保障所属员工的权益。
加拿大总理杜鲁多 1月28日在社交网络上发文,称加拿大欢迎那些躲避迫害、恐怖和战争的人们,“多元化是我们的力量”。法国批评特朗普的做法是“孤立主义”,奥朗德称欧洲必须向该禁令做出“坚决回应”。默克尔说:“打击恐怖主义,不能作为反对特定宗教信仰所有人的借口。”而遭列入“禁穆令”的中东国家则强硬应对。伊拉克议员贾努称,伊政府将采取报复措施,拒绝美国公民进入伊拉克。
禁穆令内容
禁穆令又称穆斯林禁令,是美国总统川普上台后颁布的一项禁令,禁止伊拉克、叙利亚、伊朗、苏丹、索马里、也门和利比亚等七国公民入境美国。“穆斯林禁令”内容:2017年1月27日,这份行政令要求,未来90天内,禁止伊拉克、叙利亚、伊朗、苏丹、索马里、也门和利比亚等七国公民入境美国。另外特朗普还暂停原有的难民接纳项目120天,以便对难民进行充分背景核查,而奥巴马任内启动的在美重新安置叙难民计划遭无限期中止。禁令把本财年美国计划接收的世界各地难民数量减至5万人,减幅逾50%。这份政令被民间团体和民主党称为“穆斯林禁令”。特朗普“禁穆令”引发国际社会广泛关注和批评。除法国、德国、加拿大等西方盟国提出质疑之外,伊朗等涉事国家迅速出台反制手段。美国国内28日出现多地抗议,民主党及民权团体强烈抵制。28日下午,纽约一位联邦法官发布紧急判决,要求暂停遣返相关国家公民。联合国呼吁特朗普再次考虑其禁令,“全球范围内难民和移民的需求从未如此严重,美国难民安置计划至关重要”。加拿大总理杜鲁多28日在社交网络上发文,称加拿大欢迎那些躲避迫害、恐怖和战争的人们,“多元化是我们的力量”。法国批评特朗普的做法是“孤立主义”,奥朗德称欧洲必须向该禁令做出“坚决回应”。德国外长加布里尔表示,帮助他人是基督教主要价值观,他指出这一价值观团结了西方,而现在应当将此向美国再度明确。正在美国访问的英国首相特雷莎·梅27日在被问及此事时选择保持沉默。而遭列入“禁穆令”的中东国家则强硬应对。伊拉克议员贾努称,伊政府将采取报复措施,拒绝美国公民进入伊拉克。这将影响到美国士兵、外交官及公司进入该国,两国现有合作将遭到冲击。伊朗政府28日发表声明,称特朗普的行政令是“对穆斯林世界,尤其是对伟大伊朗的公然侮辱”。声明称将限制向美国公民发放签证,并将考虑采取法律、领事及外交措施,但已得到伊朗签证的美国公民将不受影响。哥伦比亚总统、2016年诺贝尔和平奖得主桑托斯在演讲中没有指明特朗普的名字,但是他表示,歧视和拒绝移民等言论应该得到改变,内心充斥歧视的人们没有资格谈论人性。这个“禁穆令”,其实根本算不上禁穆,沙特,卡塔尔,科威特等老伙计照样可以来去自由,而伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门这七国,禁不禁有什么意义?搞得好像没有禁令,他们能大量进入美国一样。美国总统特朗普禁止7国公民入境的命令2月3日遭遇最严重的法律打击。美国西雅图联邦法官詹姆士·罗巴特公开反对美国政府律师所谓“美国各州无权挑战特朗普命令”的言论。他做出裁决,认为各州有权起诉。特朗普政府可以对罗巴特法官的这一临时限制令进行上诉。华盛顿州总检察长鲍勃·弗格森表示,希望联邦政府遵守这一裁定。特朗普上周颁布的禁令引发了全国性抗议,华盛顿州带头起诉。 诉状指出,“移民禁令明确地指出这种歧视是基于国家的起源或信仰,但是却违背了州的保护公民人权和宗教自由的历史。”华盛顿州总检察长鲍勃·弗格森表示,特朗普的禁令严重伤害华盛顿州居民、企业和教育系统,导致税收骤降和政府成本增加等问题。稍后,明尼苏达州也加入诉讼。目前,这两个州已经得到临时解禁令,法院认为特朗普移民禁令违反宪法。弗格森说:“华盛顿州有责任去保护因不合理歧视而受到伤害的居民。”