公共政策评估的标准包括
公共政策评估的标准包括生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准、政策回应。公共政策评估是指公共政策评估主体根据一定的政策评估标准和程序,对政策系统、政策过程和政策结果的质量、效益、效果等方面进行评价或判断的一系列活动,其目的是改善公共政策系统,提高公共政策决策质量,保证政策目标实现。评估体系与评估过程是公共政策评估的两个主要方面,前者是公共政策评估的载体,也是评估过程展开的基础;后者是依据评估体系对公共政策进行评估的一系列活动,二者统一于公共政策评估实践。进入21世纪以来,政府绩效评估、政府规划评估、政府政策评估、第三方评估等评估政府的活动方兴未艾,日益成为规范政府行为、提升政府效能的一项主要制度和有效方法。在中国,政府绩效评估和政策评估的实践已经开展了十几年,尤其是政府绩效评估活动,已经成为近些年政府公共管理实践的核心内容。然而,相对于政府管理的实践而言,评估政府的理论研究显得滞后,政府绩效评估、政策评估、规划评估的研究没有形成很好的理论研究的合力,政策评估和规划评估的理论研究尤其显得厚度不足。公共政策评估是公共政策过程的重要环节,也是我国公共政策理论研究和实践应用的一个薄弱环节,是由政策评估主体、评估客体、评估标准、评估方法等诸多要素构成的一个有机整体。政策评估就是政策主体在一定的政治经济制度环境下,依据政策评估标准,采取一定的评估方法,对政策评估客体做出评价或判断的过程和结果。
简述公共政策评估的方法
简述公共政策评估的方法如下:(一)成本一效益分析法成本一效益分析是对在整个政策运行过程中所投入的成本和所取得的收益进行对比分析的一种方法。利用成本一效益分析法对政策效果进行评价时,可借助于成本效用曲线。通常使用的评价准则有三条:1.效益相等时,成本越小的方案越优当效益达到E2时,方案甲与方案乙的效益一致,此时成本为C0,当成本小于C0时,方案甲优于方案乙;当成本大于C0时,方案乙优于方案甲。2.成本相等时,效益越大的方案越优这时以效益为变量,当成本为C1时,乙方案无效,甲方案最优;当成本等于C0时,甲、乙取得相同效益,从长远看,采用乙方案较优。3.效益与成本的比率越大越好当效益与成本均不限定时,可采取效益与成本差最大值。横轴x表示不同的选择系统,纵轴y表示效益和成本两条成本效益曲线相交于P、Q两点,在P点以下或Q点以上成本均大于效益,不予考虑。仅在P、Q两点间寻求效益对成本超过的最大值。图中Xo处,效益对成本的超额最大,或者说效益与成本的比率最大。(二)前后对比法前后对比法是对政策执行前后的有关情况进行对比,这种方法具体可以分为四种方式:1、简单“前一后”对比分析简单“前一后”对比分析是先确定公共政策对象在接受公共政策作用后可以衡量出的值,再减去作用前街量出的值。A1表示政策执行前的值,A2表示政策执行后的值,则A2-A1就是公共政策效果。2、“投射——实施后”对比分析根据政策执行前的各种情况建立起来的趋向线;A1为趋向线外推到政策执行后的某一时点的投影,代表若无该政策会发生的情况;A2为政策执行后的实际情况,这种方式是将A1点与A2点对比,以确定该项公共政策的效果。