什么是责任内阁制？资51
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问题描述:
政治体制采取责任内阁制。
解析:
内阁制亦称责任内阁制。资本主义国家由内阁总揽国家行政权力的政权组织形式。十八世纪初产生于英国。内阁由获得议会多数席位的一个或几个政党组成,经国家元首任命。内阁以总理或首相为首脑,下设有阁员,称为部长或大臣。内阁通常只对议会负责,并受议会监督。1911年4月清廷以成立“责任内阁”欺骗群众。中国历史上正式决定采用此制,始见于1912年制定的《中华民国临时约法》。
（选自北京师范学院历史系中国近现代史教研室：《简明中国近现代史词典》，中国青年出版社1985年版。）
英国内阁制长期在法律上并无明文规定，直到1937年才由《国王大臣法》予以确认。这种内阁制，称为责任内阁制或议会内阁制。这一制度其后为许多资本主义国家所采用，如加拿大、意大利、联邦德国、日本、印度、斯里兰卡等。
责任内阁制 包括以下内容：①内阁首相由议会多数党领袖担任，其他阁员由首相提请国家元首任命。②国家元首不负行政责任。发布文件必须经内阁首相和有关阁员的副署，否则无效。因这一文件而发生的责任由内阁承担。③内阁代表元首对议会(或众议院)负责。议会对内阁有不信任投票权。如议会通过不信任案，内阁就要辞职，或者提请国家元首解散议会。新议会选出后，对内阁仍不信任时，内阁必须辞职。④议员得兼任内阁阁员。
责任内阁制确立时间
责任内阁制确立时间是1721年。从16世纪初直到18世纪初，内阁制依然处于萌芽状态。18世纪初期，辉格党在英国政坛日益占有优势，实际掌握了政权，英国的内阁制开始形成。1721年，罗伯特沃波尔成为英国第一仟内阁首相，主持内阁会议，协调各部门的工作，内阁制正式形成。责任内阁制的含义责任内阁制又称“议会内阁制”。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。18世纪初始于英国，由枢密院的外交委员会演变而来。内阁制与议会制相适应。实行内阁制的国家，内阁由议会中占多数席位的一个政党或几个政党联合组成，对议会负责并受议会监督。议会通过“不信任案”时，内阁必须总辞职，或提请国家元首下令解散议会，举行改选，以决定原内阁的去留。有的国家，虽称政府为内阁，但政府并不对议会负责而由君主或总统直接操纵，这不是内阁制，而是二元制的君主立宪制或总统制。英国国王很早就在宫中召集一些贵族、大臣和高级教士开会、商讨国家大事的传统。光荣革命以后，国王经常在一个秘密的小房间里面召开这种会议，因此人们称之为内阁会议。
内阁制和总统制的区别
内阁制和总统制的区别主要体现在以下几个方面：1、产生方式不同：内阁制：政府首脑一般是多数党的领袖担任，其内阁成员由首相提出并任命。总统制：总统由选民间接选举产生，总统挑选政府人员，由参议院批准。2、责任不同：内阁制：内阁掌握行政大权，制定一切内外政策并向议会负责，它有责任答复议员的咨询，解释政府的政策。总统制：总统既然由选民选出，那么，政府便不对议会负责，只对选民负责，但选民不能罢免总统。国会无权将总统免职，除非众议院因总统犯罪而对他提出弹幼，并经参议院审判定罪。3、不信任投票权不同：内阁制：议会对于政府有不信任投票权。比如如果反对党对政府提出不信任案并且获得通过，政府必须下台。总统制：议会除拥有弹劫权外，不能以不信任案的方式迫使总统辞职。弹幼是对总统违法犯罪的审查和追究，并不涉及政府政策的正确与否。4、决定政策的方式不同：内阁制：政府决策由内阁会议决定。重大政策问题一般都是由内阁会议讨论，首相主持内阁会议，并对讨论作总结发言，他的总结发言就是最后的决策。总统制内阁成员都是总统的下属，政府的政策由总统决定。议员能否兼任政府阁员不同在内阁制下，议员可兼任内阁的阁员，政府可以直接向议会提出议案。在总统制下的国会议员不可兼任政府的阁员，内阁成员也不得出席议会会议。
内阁制总统制区别
一、组织方式不同1、在内阁制下，政府（内阁）一般由议会中（两院制议会中，一般指众议院）占多数席位的政党或政党联盟来组织；2、在总统制共和制下，政府成员由当选的总统任命并领导。二、议会的职权不同1、内阁制下的议会不仅具有立法、监督政府和决定财政预算等权力，还具有组织政府的权力；2、总统制共和制下的议会仅具有一般议会所拥有的立法、监督政府和决定财政预算等权力，而没有组织政府的权力。三、国家元首在国家政治生活中的地位和作用不同。1、内阁制下，作为国家元首的总统，只拥有虚位没有实权；2、在总统制共和制下，总统既是国家元首，也是政府首脑，掌握行政实权。参考资料来源：百度百科——总统制
